政府拟修订监狱规则拒不合法定目的探访　候审在囚者禁私服备私饭

政府建议修订《监狱规则》，明确赋权惩教署有权拒绝任何不符合法定目的的探访，任何在囚人士不得接受未获惩教署署长授权的人探访，并清楚订明探访的法定目的，必须是为了帮助相关在囚人士改过自新或为其重投社会作准备、维持家庭或社会联系，或提供精神或物质上的支援，以防止有人滥用有关制度，危害国家安全，威胁监狱的保安。

保安局向立法会提交的文件指出，过去曾发生有人滥用探访机制，以「人道支援」为名进行探访，实际上是以软性手段影响在囚人士，意图煽惑他们对抗惩教署的监管、引起他们对中央和特区政府的憎恨，甚至令他们重回社会後成为潜在的国家安全和公共安全风险。

政府又建议，惩教署可为「主要目的」，而就某探访施加限制，或禁止探访。有关的主要目的包括维护国家安全、防止罪案发生、令在囚人士改过自新等。在专职教士探访方面，建议在《监狱规则》中加入补充条文，赋权惩教署可考虑是否有需要为「主要目的」，对个别专职教士探访在囚人士或举行宗教活动上，施加限制或禁止进行有关活动。当局强调，有关建议并非要妨碍在囚人士行使宗教自由或参与宗教仪式。

另外，现时容许候审在囚人士可穿着私人衣服及可自备「私饭」的相关条文，当局建议废除。文件指出，穿着私人衣服，容易产生将未获授权物品引入监狱的保安风险，亦可能引致候审在囚人士间以特定式样的私人衣物作炫耀，或作政治表态，或组织势力，对惩教院所的纪律及秩序构成威胁。

文件又指出，现行《监狱规则》让候审在囚人士享有「私饭」的做法，源自英国相关的法例。局方认为，「私饭」容易成为在囚人士私相授受的工具，过去亦曾因此导致争执打斗，考虑到时移世易，惩教院所的膳食安排已相当完善，英国亦早在1988年已废除了「私饭」相关规定，相关条文亦应废除。

局方又提出，为强化惩教署执法效能，建议在《监狱规则》订立罪行，禁止抗拒或阻碍惩教署人员执行职务，违者一经定罪，可被罚款2000元以及监禁6个月。